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中共中央党校理论文库:中国金融问题风险控制和化解

中国金融问题 : 风险控制和化解

主编刘海藩, 副主编周天勇, 张晓松, 桂敏杰; 刘海藩

Liu, Haifan., 刘海藩.

Haifan Liu

The Party School Press of the Central Committee of CPC

中共中央党校出版社

中共中央学校出版社

Zhong gong zhong yang dang xiao li lun wen ku, Di 1 ban, Beijing, 2001

Zhong gong zhong yang dang xiao li lun wen ku, Bei jing, 2002

China, People's Republic, China

producers:
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"Guo jia she hui ke xue ji jin xiang mu"
Includes bibliographical references (p. 292-299).

封面页 1
书名页 1
版权页 2
前言页 2
目录页 4
绪论 “十五”期间化解金融风险的战略思路和对策 11
一、对我国金融问题及风险的总体估计 13
(一)金融风险的主要表现 14
(二)金融体系中的潜在风险 16
二、控制和化解我国金融风险的战略思路 18
(一)金融风险的体制性成因 18
(二)控制和化解我国金融风险的战略思路 23
三、控制、化解和防范金融风险的重大措施 26
(一)在发展中化解金融风险 27
(二)深化金融及其有关体制改革 28
(三)完善监控体系 37
(四)输血型化解措施 38
(五)金融开放中防范风险的设计 39
(六)金融风险控制和化解的阶段和目标 40
四、对我国金融风险的总体认识和政策建议 43
第一章 国有商业银行体系中的不良资产问题与化解思路 45
一、国有商业银行体系中不良资产的状况 46
(一)不良资产的界定 46
(二)国有商业银行体系中不良资产的状况 48
二、国有商业银行体系中不良资产的形成与结构 56
(一)不良资产的形成 56
(二)不良资产的结构 59
(三)不良资产的经济学分析 61
三、控制和化解风险的思路 70
(一)控制国有银行风险的思路 71
(二)银行风险的化解方法 83
四、对解决国有商业银行体系中不良资产问题的总体政策建议 92
第二章 投资建设项目形成的资产损失和改革思路 94
一、投资建设项目失误和损失情况 95
二、体制原因 102
(一)决策体制 102
(二)投资体制 106
(三)管理体制 107
(四)项目承包体制 109
(五)金融管理体制 111
(六)法律体制 112
三、改革投资建设体制的思路 112
(一)进行投资决策制度创新 113
(二)严格项目投资计划的管理,增强计划的严肃性 115
(三)全面实行投资项目建设管理制度 116
(四)完善项目建设标准和概算编列办法,严格概算审批 118
(五)强化政府的监督职能,完善项目监督机制 119
(六)深化行业管理改革,建立行业自律机制 121
(七)强化银行信贷的风险责任,政府机构不再干预银行的独立审贷 121
(八)建立各种社会性中介机构 122
(九)健全相关法律、法规 122
第三章 国有企业高负债风险及其解决思路 123
一、国有企业高负债状况及其影响 123
(一)国有企业高负债的主要表现 123
(二)国有企业的高负债给国民经济的健康发展带来很大的负面影响 124
二、国有企业高负债的成因 127
(一)企业制度的缺陷造成的经济效率低下,是国有企业形成高负债的根本原因 127
(二)国有企业不能适应投融资体制的变化,是其形成高负债的直接原因 128
(三)一些历史和现实因素增加了国有企业的经营困难,提高了国有企业的资产负债率 129
三、降低国有企业资产负债率的基本思路 130
(一)理论界关于降低国有企业资产负债率的主要思路和政府的减债政策 130
(二)对解决国有企业高负债问题的思考 133
四、债转股的运行风险及思路设计 136
(一)债转股的范围和流程 136
(二)债转股过程的博弈风险 139
(三)债转股后企业运营的产权软约束风险 143
(四)避免债转股风险的一些政策建议 147
第四章 股份制商业银行和政策性银行的不良资产及化解思路 149
第一节 股份制商业银行的不良资产及化解思路 149
一、股份制商业银行的不良资产情况 150
二、股份制商业银行不良资产问题的根源 151
三、贷款风险的控制和防范 157
四、不良贷款的化解途径 158
第二节 政策性银行风险及化解思路 159
一、政策性银行 159
二、政策性银行的主要风险 163
三、控制和规避政策性银行风险的对策 168
第五章 保险与信托业的风险及其化解思路 176
第一节 保险业的风险及化解思路 176
一、我国保险业的发展状况 177
二、我国保险业的主要风险及成因 178
三、目前我国采取的防范和化解保险业风险的措施 184
四、防落和化解保险业风险的思路 187
第二节 信托业的风险及化解思路 193
一、信托业的发展状况 193
二、信托业的风险及其成因 196
三、我国目前采取的防范和化解信托业风险的措施 200
四、防范和化解信托业风险的思路 202
第六章 农村金融风险问题及其解决思路 209
一、农村金融风险不容忽视 210
(一)农村信用社金融风险的具体表现 211
(二)农村信用社金融风险的特点 214
二、农村“两会”及民间借贷风险 215
(一)民间两会风险 215
(二)民间借贷产生的金融风险 218
三、农村金融风险形成原因与化解困难 219
(一)农村信用社金融风险的形成原因 219
(二)农村信用社金融风险的形成原因的进一步分析 223
(三)农村“两会”金融风险的形成原因 229
四、农村金融风险的防范和化解 232
(一)深化农村信用社改革,大力发展农村合作金融 232
(二)人民银行进一步完善和全面加强金融监管 237
(三)清理整顿关闭农村合作基金会 239
第七章 证券市场风险及其防范和化解思路 242
一、证券市场中需要重点关注的几类风险 243
(一)市场剧烈波动的风险 243
(二)技术风险 243
(三)结算风险 244
(四)上市公司信息披露风险 244
(五)证券经营机构的信用风险 244
二、当前我国证券市场风险的基本情况 245
(一)市场长期处于高市盈率状态,缺乏上市公司业绩的支撑,蕴含着一定程度的暴跌风险 245
(二)技术风险已得到较有效地遏制,但个别环节风险因素依然存在 245
(三)上市公司规范运作水平还有待提高,违规操作行为如内幕交易、虚假信息披露、操纵市场等还时有发生 246
(四)证券经营机构的财务和内部管理状况已经有很大改善,但部分机构的问题仍相当严重 247
三、我国证券市场风险产生的基本原因 248
(一)宏观环境 248
(二)上市公司 249
(三)证券经营机构 249
(四)独立中介机构 250
(五)投资者 250
(六)交易所 251
(七)证监会 251
四、我国证券市场加强风险管理的基本思路和措施 252
第八章 中小银行及二板市场发展的迫切性及风险防范 255
一、就业压力与中小企业发展 255
二、中小企业融资的困难和发展中小银行及二板市场的迫切性 257
(一)中小企业的融资现状 258
(二)中小企业融资困难的主要原因 264
(三)发展中小银行和创业板市场的迫切性 267
三、发展中小银行、创业板市场及其风险的防范 268
(一)中小银行:发展、风险、防范 271
(二)创业板市场:发展、风险、防范 275
第九章 入世对我国金融体系的冲击分析及其防范思路 279
一、外债规模和偿付能力 279
(一)外债在我国吸引外资中所处的地位及其基本状况 279
(二)我国外债偿付能力 281
二、对银行业的冲击估计 283
(一)开放程度和速度进一步加大的影响 284
(二)竞争将更加激烈和平等 284
(三)我国金融安全将有可能受到一定的冲击 286
(四)银行业的人才会出现一定程度的流失 287
三、人民币进一步自由兑换的压力 288
四、资本市场开放的压力 290
五、潜伏的风险 294
六、防范思路和对策 297
(一)进一步加快金融改革的步伐 297
(二)推进金融业混业经营 298
(三)提高金融运行的透明度 299
(四)加速利率市场化步伐 299
(五)鼓励金融机构适应市场经济发展需求的兼并重组 300
(六)不断增强中央银行的宏观调控能力 300
(七)进一步提高中资金融机构的经营效率 301
(八)健全和完善有关的金融法律法规,符合国际惯例 301
主要参考文献 302
后记 308
附录页 1

本书包括:国有商业银行体系中的不良资产问题与化解思路, 国有企业高负债风险及其解决思路, 股份制商业银行和政策性银行的不良资产及化解思路等内容

在综合分析化解我国金融风险的战略思想等基础上, 分别对国有商业银行, 保险与信托业等进行分析

2024-12-16